石化工業園區，各鎮人民政府、山腰街道辦事處，區政府各部門、各直屬機構，省市直駐泉港各單位，區屬各國有企業：

　　經區政府同意，現將《泉港區“泉心服務，港好有你”服務企業若干舉措(第一批)》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

　　                                                                                                                                                                 泉港區人民政府辦公室

　　                                                                                                                                                                        2023年7月10日        

　　（此件主動公開）

　　泉港區“泉心服務，港好有你”服務企業

　　若干舉措（第一批）

　　為貫徹落實省委市委“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動部署，現制定第一批“泉心服務，港好有你”服務企業若干舉措如下：

　　一、精簡建筑工程施工許可申報材料

　　企業申請施工許可時可免于收取用地批準材料及施工單位安全生產許可證兩項材料。以工程規劃許可手續為準，結合施工合同和施工圖審查合格書，給予辦理施工許可證，壓縮1～3個月開工時間。

　　牽頭單位：區住建局

　　責任單位：區自然資源局

　　二、降低政府采購履約保證金收取比例

　　在取消收取政府采購投標保證金基礎上，將履約保證金的收取比例上限從10%降低到2%。

　　牽頭單位：區財政局

　　三、促進入駐園區企業增產增效

　　降低入園企業租金成本，入駐首年度租金采取先繳后補方式，由區財政局據實全額補助。鼓勵入園企業上新設備，對技改投資給予補助。支持入園企業做大做強做優，實行入園企業營收首超、創新投入等獎勵。支持建立園區公共服務平臺，單列入園企業信貸計劃，提高入園企業融資增信，實行入園企業基金賦能等政策。

　　牽頭單位：區工信局、財政局

　　四、實行全區環評審批“一本賬”

　　堅持“無事不擾”與“服務到家”相結合，對符合生態環境保護要求的重點項目，實行即到即受理、即受理即評估；對環境影響風險可控的項目，實行容缺預審，進一步壓縮審批時間。

　　牽頭單位：區生態環境局

　　五、推行企業“開門即接電”服務

　　推廣先導式辦電，將辦電服務前移至企業開辦環節；依據城鎮規劃，統籌土地儲備與電網配套同步規劃、建設，按照政企共同分擔機制將配套電網建設延伸至企業用地紅線，實現10kV用電紅線外零成本接入。

　　牽頭單位：供電服務中心

　　責任單位：區自然資源局、工信局

　　六、水土保持方案審批簡化為備案

　　持續深化推進工業、產業園區水土保持區域評估工作，園區內企業項目水土保持方案由審批簡化為登記表備案。

　　牽頭單位：區農水局

　　七、推行工程建設項目全流程網辦

　　推行工程建設項目全流程在線審批，為企業提供多數字證書的兼容互認及統一的電子簽章應用服務，實現相同申請材料只需提交1次，從申請受理、審查決定到證件制作全流程在線辦理。

　　牽頭單位：區工改辦

　　責任單位：區行政服務中心管委會、自然資源局、住建局，區工改領導小組各成員單位

　　八、推動惠企政策加速直達

　　依托市惠企政策直達兌現平臺，推廣工信領域“政策找企”應用，實現惠企政策與企業的自動匹配、精準推送，變企業找政策為政策找企業，惠企政策申報兌現時間在原有90天壓縮到45天的基礎上再減少10%。

　　牽頭單位：區工信局、發改局、財政局，稅務局

　　責任單位：區直有關單位

　　九、為企業提供免費法律服務

　　充分發揮服務民營企業律師志愿團作用，開展“百所聯百會”活動。依托“12348”公共法律服務熱線、“掌上公共法律服務平臺”為民營企業提供高效、便捷的免費法律咨詢服務，助推民營企業高質量發展。

　　牽頭單位：區司法局

　　責任單位：區工商聯

　　十、供水接入靠前服務

　　將供水接入服務需求表并入規劃許可申請表，建設單位取得規劃許可證后，供水企業靠前服務，在建設單位工程竣工相關驗收合格后1個工作日內，完成供水配套設施接入。

　　牽頭單位：區城管局

　　責任單位：水利水務建設發展有限公司

　　十一、管道燃氣接入環節簡化

　　將管道燃氣接入服務需求表并入規劃許可申請表，供氣企業提供免費咨詢服務。有外線工程項目報裝流程縮減為受理勘查和接入通氣兩個環節，辦理時限壓縮至各1個工作日(不包括設計、施工等與用戶無關聯的時間)。

　　牽頭單位：區城管局

　　責任單位：泉州市泉港新奧燃氣有限公司

　　十二、企業職工退休“一網通辦”

　　實現企業職工退休辦理、社保養老金申領、醫保在職轉退休辦理和公積金退休申領等服務事項全流程網上辦理，達到企業職工辦理退休“一次申請、聯辦審批、限時辦結、結果互認”。

　　牽頭單位：區人社局

　　責任單位：區醫保分局，行政服務中心管委會、住房公積金管理中心

　　十三、實施“醫?；萜蟆闭呓M合

　　支持新業態從業人員參加職工醫保，對企業參保職工轉為靈活就業人員，以及未建立勞動關系的新業態從業者，放寬本地戶籍限制，支持和鼓勵以靈活就業人員身份參加職工醫保。

　　牽頭單位：區醫保分局

　　十四、暢通企業信用修復

　　推行“事前提醒公示、審慎列異列嚴、暢通修復渠道、免申自動修復、放寬修復期限、實施容缺預審、提高修復效率、全程行政指導”八條措施，引導市場主體防范化解失信風險，督促指導企業及時糾正錯誤、修復信用。

　　牽頭單位：區市場監管局

　　十五、發揮共益債融資平臺作用

　　向金融機構推介重整企業以及破產企業的優質資產，促成金融機構提供共益債融資、重整投資等，化解破產管理人缺乏資金無法推進破產處置工作的困難，助力企業重整重生。

　　牽頭單位：區法院

　　責任單位：區財政局（金融辦）

　　本文件自2023年7月10日起施行，有效期至2024年7月9日止。若干舉措由泉州市泉港區人民政府負責解釋，具體解釋工作由泉港區發展和改革局承擔。